能源是人类经济社会发展的重要基础和保障，是现代经济可持续发展的动力之源，关系国计民生和国家安全。实现碳达峰、碳中和是以习近平同志为核心的党中央站在构建人类命运共同体的高度，着眼推进国家现代化建设与可持续发展，以前瞻思维、 宽广视野作出的重大战略决策，是我们必须面对、必须解决好的重大战略问题。能源是人民群众美好生活的基本保障和现代经济发展的动力之源，也是碳排放的主要领域。加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，是推动全省碳达峰、碳中和工作的内在要求和关键举措，对提高应对气候变化能力、支撑经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。
“十四五”时期是我市开启全面建设社会主义现代化新征程、谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章的第一个五年，也是推进我市碳达峰、碳中和目标实现的第一个五年。本规划以《河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中划》和《市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》为依据，阐明“十四五”时期我市构建现代能源体系、推动碳达峰碳中和工作、保障我市能源安全的总体思路、主要目标和任务举措，是今后五年乃至更长时期能源高质量发展的总体蓝图和行动纲领。
第一章 发展基础
一、发展现状
“十三五”期间，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，认真践行习近平生态文明思想和“四个战略、 一个合作”能源安全新战略，深入推进能源领域供给侧结构性改革，积极应对能源需求稳步增长态势，大力推进能源基础设施建设，不断拓展能源供应渠道，加快推进能源结构优化调整，切实提升能源安全保障能力，全面强化节能降耗，为全面建成小康社会、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供了有力支撑。
（一）能源供应保障能力大幅增强
电力基础设施不断完善。“十三五”期间累计争取电网投资
11.38 亿元，新建 220 千伏变电站 1 座，新建改造 110 千伏变电站 5 座、35 千伏变电站 11 座，新建改造 10 千伏线路 873 千米、400 伏线路 1689 千米、配电台区 2245 个，新增配变容量 39.26 万千伏安。电网规模较 2015 年有较大的提升和改善，220 千伏变电站变电容量增至 1230 兆伏安，增幅 41.38；110 千伏变电站容量增至 762 兆伏安，增幅 62.99；35 千伏变电站容量增至
352.9兆伏安，增幅 39.76。户均容量由 1.59 提升至 1.96，供电可靠率由 99.78提升至 99.96，110 千伏容载比由 1.08 提升至 1.55，35 千伏容载比由 1.44 提升到 1.65，电网“两头薄弱”困局得到了有效扭转，电网更加坚强。电力保障能力不断增强。2020 年，我市电力总装机 1607MW。绿色电力供应能力明显提高。风电、光伏和生物质等可再生能源装机 347MW，占总装机的 21.6%；2020 年全市可再生能源发电量 60936.6 万千瓦时，较“十三五”初可再生能源发电量占全部发电量占比逐年增长。本地可再生能源发电消纳和外电接纳能力 明显提升，城市电网输配能力进一步增强。
天然气保障能力显著提高。累计完成投资近 6 亿多元，敷设中低压燃气管线 1000 余公里，燃气管网已覆盖东城区、西城区、经济技术开发区、高庄工业园区等主要街道及芒山、刘河、苗桥、 陈集、高庄、邞城、王集、新桥等大部分乡镇。主要厂站建有天然气城市门站一座，日输气能力可达 40 万方/天、天然气储配站一座，同时拥有 LNG 专有运输车辆 40 余辆、建设有集聚区和陈集镇综合L-CNG 加气站两座。目前已通气居民用户近 14 万户， 工商业用户近 700 余家。全市天然气年使用量近 6000 万方。
油品供应能力更加充足。油品供应体系不断健全。现有商储原油库区 1 处，库容合计 1.78 万立方米，年中转量 67000 万吨。中石油经销中心、中石化分公司积极争取资源，与上级销售公司、各炼厂、外采供应商对接资源计划，加大资源采购、调动力度，确保加油站油品供应。
（二）能源结构调整步伐明显加快
2020 年，全市煤炭消费总量为 541.96 万吨，较 2016 年累计压减 59.04 万吨，顺利完成“十三五”煤炭消费总量控制目标；天然气消费总量 4300 万立方米，较 2016 年累计增长 1913 万立方米；石油消费相对稳定；电力消费稳步上升。2020 年，电力消费中煤电电量占全社会用电量的比重明显下降，清洁能源电量 占比稳步提升；清洁能源消费比重不断提高，能源消费结构持续 优化。
（三）可再生能源利用规模快速增长
2020 年，我市风电、光伏和生物质等可再生能源总装机442MW，可再生能源发电量 7.33 亿千瓦时。其中，风电领域、总装机 212MW，发电量 2.33 亿千瓦时。光伏领域建成协鑫光伏、林洋光伏等项目，总装机 164MW，发电量 1.64 亿千瓦时。生物质能领域建成长青生物质能源热电联产、协鑫再生能源等项目， 生物质（含垃圾焚烧）总装机 65MW，发电量 3.36 亿千瓦时、占总发电量 9.6。
（四）重点领域节能减排扎实推进
2020 年，全市能耗总量为 624.8 万吨标准煤，较 2015 年增加了 10.8 万吨标准煤，未超出“十三五”能耗增量控制目标。万元生产总值能源消耗较 2015 年降低 38.16 ，超额完成“十三五”总体目标任务。全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物排放量在 2015 年基础上分别消减 18.4、15 、18.6 、21.1和 21。工业领域，规模以上工业企业单位增加值能耗同比下降24.45 ，顺利完成工业增加值能耗下降任务。建筑领域，新建民用建筑 100执行绿色建筑标准，全市新增绿色建筑面积 110.58 万平方米，占竣工面积的 100，节能建筑面积累计达到 315 万平方米。交通领域，12 条公交线路站点的 500 米半径覆盖面积达 33.2 平方公里，公共交通站点 500 米覆盖率为 80.19。城市新增公交车、出租车气（电）化率分别达到 100。公共机构领域，公共机构人均综合能耗和单位建筑面积能耗降低目标均圆满 完成，连年被省机关事务管理局评为良好等级。
