产业升级改造规划（2022-2035年）
一、 任务来源 1
二、 现状与形势 3
（一） 社会发展现状 3
（二） 产业发展特点 6
（三） 产业发展趋势 12
三、 规划总则 14
（一） 指导思想 14
（二） 规划原则 14
（三） 规划时限 15
（四） 规划区位与范围 15
四、 规划定位规划目标 17
（一） 规划定位 17
（二） 规划目标 17
（三） 指标体系 19
五、 产业发展结构优化导向 24
（一） 产业结构优化策略 24
（二） 发展产业导向 25
六、 产业空间发展格局 29
（一） 规划结构 29
（二） 布局原则 29
（三） 产业空间布局方案 29
（四） 规划区域（组团）设计 31
（五） 差别化分区管控 35
七、 规划任务与实施路径 40
（一） 利用已有产业集聚区，全力建设共性精品园区 40
（二） 以罗松城中心为基础，扶持产业与创新链建设 40
（三） 紧抓城市更新大机遇，全面提升工业用地效率 41
（四） 制定现有产业调整单，分类促进产业结构优化 42
（五） 发挥产业区集聚效应，指导未来产业的数字化 43
（六） 深化三线一单与管控，强化绿色源头保护思想 45
（七） 落实产业区主体责任，推行园区智慧常态监管 46
（八） 定期评估规划的效果，动态更新分类管控方案 47
（九） 充分发挥生态与农业，培植水乡生态特色农业 47
（十） 统筹基础设施的需求，助力推动美丽阜沙建设 48
八、 实施保障措施 50
（一） 支撑需求建议 50
（二） 完善管理体系 51
（三） 保障资金投入 52
（四） 强化科技支撑 53
（五） 营造舆论氛围 53
（六） 加强人才建设 54
附件一规划任务清单 55
附件二规划指标解释 65
1.地理位置与行政区划
XXX市XXX位于XXX市北部，东面和北面濒临鸡鸦水道，与黄圃镇、三角镇相望，东、南面连接港口镇，西面与东凤镇接壤，南面濒临小榄水道与小榄镇（东升片区）坦背相隔。XXX市XXX属海积冲积平原，境内有浮虚山，其余地势平坦，河网密布。XXX辖区总面积35.41平方公里，下辖8个村民委员会和1个居民委员会，XXX2020年常住人口为73381人。
2.区域定位
XXX东面和北面濒临鸡鸦水道，与黄圃镇、南头镇、三角镇相望，东、南面连接港口镇，南面濒临小榄水道与小榄镇（东升片区）坦背相隔，XXX位于XXX市“三核两带一轴多支点”发展格局中的西部优势产业升级带、北部组团，其战略定位为充分发挥沿线镇特色产业集群优势，深入挖掘与周边城市产业、创新的契合点，实现产业错位发展，推动传统优势产业价值链延伸和智能化升级。
3.自然环境
XXX属海积冲积平原，境内有浮虚山，其余地势平坦，河网密布，鸡鸦水道、小榄水道从东、南、北三面环抱全镇，XXX属于南亚热带季风气候，四季分明。冬季受北方冷空气影响，主导风向为北风；夏秋受海洋性气候影响，主导风向为东南风，夏秋季节受热带风暴影响，带来大量的雨水。XXX常年日平均气温为23℃左右。
XXX环境空气质量近年逐步改善，声环境质量、地下水及土壤环境质量较好，但黑臭水体比例居高不下，整体来说，XXX生态环境质量一般，后期开发建设以保护为主。
4.基础设施
XXX现有的阜港公路、东阜公路纵贯东西，广珠西线高速公路在卫民村设出入口，市际快速路纵四线公路经镇境东南穿过，交通便利，但镇内部主次干路不成系统，支路网以狭窄的村级枝状道路为主，未形成较为顺畅的交通网络系统。XXXGDP电耗、单位工业增加值能耗指标增速低于全市平均水平，一方面说明阜沙人口、国土空间及经济体量小，另一方面也说明XXX经济实体规模小、无高能耗情况。XXX全镇用水以自来水为主，镇区范围内无水厂，由东凤水厂进行给水。XXX污水处理系统位于XXX市XXX大有村二顷七，污水处理厂分三期建设，其中一、二期设计规模合计2.0万m³/d，三期设计规模3.0万m³/d。XXX发展具有一定的规模，全镇社会治理、经济、文化、体育配套较完整，但在交通设施、排水管网、水利工程、垃圾转运、绿地上存在配套不足，一定程度制约城市精致发展。
