“十五五” 商务发展规划

“十五五” 商务发展规划
“十五五” 期间（ 2026-2030 年） ， 是全面推动高质量发展的关键时期， 是全面深化改革、 践行新发展理念、 加快亳州建设、奋力 推进“走在皖北振兴前列 ” 的关键时期。 加快亳州商务领域结构调整、 转型升级、 创新发展,对促进全市经济社会转变发展方式， 实现科学发展、 跨越发展至关重要。 《 市“十五五” 商
务发展规划》 是全市“十五五” 商务发展的纲领， 是指导全市下个五年商务工作的蓝本， 也是县区商务发展规划和其他工作的基础。
第一章 发展现状和面临形势
第一节 “十四五” 商务发展回顾“十四五” 时期， 我市紧紧围绕“五个城市” 建设总目 标，以“扩大规模、 提升质量、 优化结构” 为主线， 着力 推进商务领域改革， 大力 培育商贸主体， 加强商贸流通体系建设， 推动外贸转型升级， 扩大利用 外资规模， 强化商务综合执法， 全市商务经济发展取得显著成效。
（ 一） 内贸流通迈上新台阶。
社会消费品 零售总额由 2015 年末的 436.4 亿元增长到 2020年末的 991.7 亿元， 年均增长 11%； 限上企业社会消费品零售额由2015 年末的 162.3 亿元增长到 2020 年末的 201.9 亿元， 年均增长4.5%。 商贸流通进一步壮大， 2020 年末， 全市限额以上商贸流通企业达 1008 家， 较 2015 年净增加 405 家， 增长 1.7 倍， 年销售收入亿元以上的企业 76 家， 较 2015 年增加 23 家。 谯城区盖盛
祥、 金色华联、 利辛县粮油食品商厦、 蒙城县好又多超市、 涡阳县新华电商贸等本土企业规模不断扩大。 认真落实《亳州市中心城区菜市场建设三年行动计划》 ， 市中心城区新建、 改造提升菜市场 10 个， 新设或改造小区菜店 52 个。 重点商贸项目 扎实推进，谯城万达、 中药材交易中心等商贸项目 建成投入运营。 品牌建设卓有成效， “十三五” 期间， 新增安徽老字号 19 家、 省级特色商业街区 1 家。
（ 二） 对外贸易实现新跨越。
“十三五” 期间， 进出口 规模不断扩大， 外贸进出口 额从 2015年的 5.02 亿美元增加到 2020 年的 10.6 亿美元， 年均增长 16.1%，五年累计进出 口 41.1 亿美元， 是“十二五” 期间的 1.9 倍。 外贸主体培育取得新进展， 外贸进出口 实绩企业从 2015 年 124 家增长到 2020 年 282 家， 进出口 额超百万美元企业从 2015 年 53 家增长到 2020 年 113 家。 外贸主导产业快速发展， 药业进出口 额从 2015年 1.8 亿美元增长到 2020 年 3 亿美元， 年均增长 10.8%； 农副产品加工行业进出口 额从 2015 年 7138 万美元增长到 2020 年 12671万美元， 年均增长 12%； 纺织服装行业进出 口 额从 2015 年 1.07美元增长到 2020 年 1.5 亿美元， 年均增长 8.4%； 机械电子行业进出 口 额从 2015 年 3739 万美元增长到 2020 年 5100 万美元， 年均增长 7%。 出 口 基地建设扎实推进， 亳州现代中药产业 2018 年再次被商务部认定为 “国家外贸转型升级医药专业型示范基地” 。企业诚信体系建设取得新进展， 海关高级认证企业 2 家， 一般认证企业 9 家。 国际市场不断开拓， 从以亚洲为主拓展到五大洲 160多个国家和地区。 对外开放窗口 建设取得新进展， 亳州海关正式设立； 外贸发展环境不断优化， 建立并完善了 外向型经济联席会议制度； 外贸公共服务平台建设取得新提升， 亳州市中药材进出口 检测中心检测项目 达 200 多项， 检测结果得到海关部门采信，并被 90 多个国家和地区承认。
（ 三） 外资、 外经工作取得新进展。全市利 用 外商直接投资额从 2015 年的 6.57 亿美元增加到2019 年的 9.64 亿美元， 年均增长 10%。 “十三五” 期间， 全市累计利用外商直接投资 39.69 亿美元， 是“十二五” 期间的 1.7 倍。利用 外资项目 主要有： 碧桂园房地产项目 、 光大绿色环保生物能源项目 、 信义光能发电项目 等。 外资主要来源于香港、 美国、 台湾、 新加坡、 日 本等 8 个国家和地区， 分别投资房地产、 服装加工、 食品加工、 电子加工、 中医药等行业。 重大招商活动成效显著， 积极组织举办和参加国际（ 亳州） 药材药品交易洽谈会、 徽商大会（ 世界制造业大会） 、 中博会、 投洽会、 高交会等重大经贸活动， 多次赴上海、 北京、 厦门、 深圳、 东莞、 昆山等跨国公司 和台 商集聚地参加专题招商对接活动， 取得积极成效。 积极引导有条件的企业加快“走出去” 步伐， 外经工作取得新突破。 截止至 2020 年底， 我市共在境外设立 10 家营销机构。
（ 四） 商务领域改革持续深化。
扎实推进简政放权， 对外商投资实行准入前国民待遇加负 面清单管理制度。 对外贸易备案登记权限全部下放到县区、 市高新区、 亳芜现代产业园区商务主管部门。 优化办事流程， 将 30 项行政审批及服务管理事项全部纳入网上办事大厅办理。 全面推进行政权力 清单、 责任清单、 公共服务清单和中介服务清单制度， 规范权力运行。