县养老服务设施布局专项规划(2022—2025年)
一、规划背景 1—5
(一)人口老龄化现状 2
(二)养老服务设施现状 2—3
(三)老年人口需求预测 3—4
二、规划对象 4—5
三、规划期限与深度 5
(一)规划期限 5
(二)规划范围 5
(三)规划结构 5
四、规划依据 5—7
(一)政策文件 5—6
(二)规范标准 6—7
五、规划原则 7
六、规划目标 7—10
(一)总体目标 7—8
(二)分项目标 8—10
七、设施分类与配置标准 8—14
(一)设施分类 10—12
(二)配置标准 12—14
八、规划布局策略 14—15
九、敬老院撤并整合 15
十、养老服务片区划分 15—16
十一、颐康养中心规划布局 16
十二、养老服务中心规划布局 16—17
十三、养老服务中心规划布局 17—18
十四、养老服务驿站规划指引 18—25
(一)养老服务驿站及床位数量 18—19
(二)养老服务驿站建设指引 19—21
(三)既有建筑改造指引 21—23
(四)现有设施转型升级 23
(五)新建养老服务驿站 23—24
十五、措施与保障 24—25

县养老服务设施布局专项规划
(2022—2025年)
一、规划背景
我国人口老龄结构已开始进入老龄化阶段,今后一个时期我国老年人口还将以较快速度增长。采取积极措施,加强老龄工作,是一项重要而紧迫的战略任务。党和国家历来十分关心老年人的养老工作,新中国建立后特别是改革开放以来,国家颁布实施了一系列维护老年人权益的法律法规和政策,加强了尊老爱老思想教育。初步建立了救助、医疗、保险等社会保障,老年福利、卫生、文化、教育、体育等事业有了一定发展,老年人的生活水平和生活质量不断提高。
老年人是社会的重要组成部分,在中国革命和建设事业中他们作出了重要贡献,人口老龄化是人类社会发展的重要趋势,对经济社会发展全局和亿万百姓福祉有着深刻持久的影响。积极应对人口老龄化,事关实现“两个一百年”奋斗目标,事关实现中华民族伟大复兴的中国梦,对于坚持以人民为中心的发展思想、实现经济高质量发展、维护国家安全和社会和谐稳定,具有重大意义。
我国养老服务业快速发展,以居家养老为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系初步建立。老年消费市场初步形成,老龄事业发展取得显著成就,但总体上看,养老服务和产品供给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题还十分突出。各地正通过新建、扩建、改建、购置等方式,因地制宜建设养老服务设施。创建养老行业项目要统筹规划,将养老服务设施建设纳入公建配套实施方案当中,全面提升社会养老服务事业发展。
(一)人口老龄化现状
截止2021年11月1日,我县常住人口为372865人,其中60岁及以上人口为71993人,占19.31%;65岁及以上人口为58065人,占15.57%;80岁以上高龄人口为9810人。与2010年第六次全国人口普查相比,60岁及以上人口的比重上升4.25个百分点,65岁及以上人口的比重上升5.69个百分点。进入“十四五”后,我县将迎来老年人口快速增长,预计到2025年,全县60岁及以上老年人口将达到92000人,应对人口老龄化的形势严峻、任务艰巨。
(二)养老服务设施现状
全县在养老服务工作中,根据老年人的相关需求,结合当前养老设施建设情况,主要采取居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务模式。机构养老以县颐康中心为引领,以区域性养老服务中心为依托,推进养老驿站全覆盖,为全县有入住需求的老人等提供养老服务。随着老龄化进程加快,以县城为中心的社区民营养老机构逐步兴起。目前,我县共有养老服务床位1425张,正在运营的养老机构共有12所,拥有床位740张,其中护理型床位350张,护理型床位比例47.29%,入住老人420人。机构情况为:
1.县颐康养中心,床位224张,护理型床位224张。
2.永兴养老服务中心,床位92张,护理型床位51张。
3.兴隆养老服务中心,床位41张,护理型床位2张。
4.高台养老服务中心,床位40张,护理型床位1张。
5.石莲养老服务中心,床位64张,护理型床位0张。
6.洗马养老服务中心,床位40张,护理型床位0张。
7.鱼泉街道敬老院,床位20张, 护理型床位 0 张。
8.湄江养老服务中心,床位30张,护理型床位0张。
9.马山养老服务中心,床位80张,护理型床位3张。
10.县心怡养老服务有限公司,床位42张,护理型床位2张。
11.县情满人间养老服务中心,床位35张,护理型床位35张。
12.县佳帼心企业咨询服务有限公司(湄江街道七星社区日间照料中心),床位32张,护理型床位32张。