市高标准农田建设规划 （2021-2030年）

一、农业基本情况
XX市地处广东省中南部，珠江三角洲的西部偏南，是粤港澳大湾区重要节点城市，设有蓬江区、江海区、新会区3个区，下辖台山市、开平市、鹤山市、恩平市4个县级市。据第七次人口普查，截至2020年11月1日全市常住人口为479.81万人，比2010年增加34.92万人，增长7.85%；城镇化率达到67%以上。
（一）农业资源
根据第三次全国国土调查，XX市土地面积9535平方公里，林地面积721.63万亩，耕地资源166.53万亩。地貌特征为北低西高，以低山丘陵为主；西南部及东南部较低，以河谷冲积平原和少数丘陵为主，地面标高在5～40米之间。XX市山地丘陵面积达4400多平方千米，占土地总面积46.8%。低山丘陵土壤多为沙泥和赤红壤；河谷、三角洲冲积平原土壤多属第四纪冲积层，是全市主要耕作土壤，土质肥沃，垦耕历史悠久。
XX市属亚热带季风气候。冬季盛行东北季风，夏季是西南季风，春秋为转换季节。冬短夏长，气候宜人，雨量丰沛，光照充足。无霜期在360天以上，全年无雪。区域气候分为山地温凉区，丘陵温暖区，沿海温热带三级。XX河流属珠江水系和粤西沿海诸河两大水系，集水面积超过100平方千米的河流共26条。境内河流纵横交错，除过境河西江外，其中4条直接入海。地表水资源、地下水资源和水资源总量均高于全省、全国平均值，2020年年降雨量为1631.7mm，全年雨、旱季节分明、雨热基本同步，十分适宜农作物生产。
（二）农业生产
2020年，全市农林牧渔业总产值500.91亿元，比上年增长4.1%。全年粮食作物播种面积278.1万亩，比上年增长2.3%；糖蔗种植面积1.5万亩，下降44.3%；油料种植面积18.8万亩，增长1.4%；蔬菜种植面积113.2万亩，增长2.9%。市内基本形成优质稻米、陈皮、水产、蔬菜、水果优势产区或产业带，培育“三品一标”农产品203个，新增广东省名牌产品（农业类）60个，培育国家名特优新农产品5个、省级89个，创建省级特色农产品优势区6个，培育国家地理标志农产品12个，培育区域公用品牌45个。
二、高标准农田建设主要成效
2011-2020年，XX市以高标准农田建设作为实施“藏粮于地、藏粮于技”战略和“乡村振兴”战略、保障粮食安全的重要抓手，不断加大投入力度，加快推进高标准农田建设，为提升粮食综合生产能力和耕地质量、促进农民增收和现代农业发展夯实基础。
（一）粮食综合生产能力显著提升。高标准农田建设通过平整农田、改良土壤、配套灌排设施、完善田间道路，将全市大量的零散地、中低产田改造成“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的高标准农田，有效降低了农田受灾损失，显著提升了粮食综合生产能力。在高标准农田建设的带动下，全市农作物综合机械化水平超过80%，农业产业化水平达70%以上。截止2020年底，全市累计投入财政资金27.28亿元，建成高标准农田面积207.67万亩（其中纳入省管理系统面积173.73万亩），基本实现全覆盖。建成后的高标准农田，设施基本完善、地力有所提升，亩均粮食产能增加10%-20%，稳定了农民种粮的积极性，我市近年来粮食生产面积、产量实现双增长，为全省顺利完成国家下达的粮食生产任务作出了XX贡献。
（二）耕地质量提升速度走在全省前列。高标准农田建设通过平整农田，改善耕作层结构、增强耕地保水保肥能力；完善田间灌排设施，促使土壤脱水增温、农田降渍排毒；增施有机肥、实施秸秆还田、种植绿肥，提升耕地土壤基础地力；推广化肥精准施用、减量增效技术，有力改善全市耕地质量状况，对粮食生产和农业可持续发展的支撑能力明显提高。据统计，全市耕地质量从2016年初4.89等提升至2020年末4.24等，累计提升0.65等，属省内耕地质量等级提升较快地区之一。
（三）农民综合收入显著增加。高标准农田建设通过田块整合、撂荒地综合整治、机耕路和灌排设施建设等举措，有效解决土地碎片化、耕地质量下降、设施不配套等问题，提升土地产出效益，增加土地使用价值。高标准农田建设促进了土地流转，提高了农业规模化经营水平，项目区农民亩均节本增效约300元。
（四）农田生态环境明显改善。高标准农田通过土壤改良、节水灌溉、林网建设和集成推广绿色农业技术等措施，调整优化了农田生态格局。建成后的高标准农田，农业绿色发展水平显著提高，节水、节电、节肥、节药效果明显。据统计，全市化肥农药使用量逐年减少，化肥农药利用率达到40%，亩均节水率达到10%以上，推动了农业绿色低碳发展，为美丽乡村建设打下了坚实基础。