区数字健康城区建设规划

为服务经济社会发展大局,满足人民群众日益增长的医疗需求和高品质卫生健康服务,按照新时期卫生健康工作方针和“健康中国”、“健康上海”、“健康”建设总体部署,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》、《上海市卫生健康发展“十四五”规划》和《区卫生健康发展“十四五”规划》等要求,聚焦区委“战略赋能区、数创新高地、幸福温暖家”的建设目标,紧扣“数字化转型、高质量发展、便捷化就医”主题,依托长三角(上海)智慧互联网医院平台持续推进数字健康城区建设发展,特制定本规划。
一、 发展基础
在城市数字化转型背景下,近年来区建成了长三角(上海)智慧互联网医院和远程医疗诊断中心,形成了数字健康城区信息平台支撑的跨域医疗协同中心、互联网分级诊疗中心、互联网医疗运营管理中心,构建了卫生健康行业云、5G虚拟专网等数据基座,实现了长三角生态绿色一体化发展示范区、嘉善、吴江区检验检查互联互通互认,开展了基于长三角(上海)智慧互联网医院的“全域、全病、全程”新型分级诊疗体系建设,向上连接了中山医院、眼耳鼻喉科医院、皮肤病医院、市中医医院、妇产科医院、儿童医院等三级医院,向下辐射区域内的二级医疗机构、社区卫生服务中心(卫生室、站),提供互联网医院复诊配药、一键续方、远程会诊、远程门诊、远程查房等互联网+医疗服务,并向长三角一体化示范区的居民辐射。
二、 总体要求
(一) 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想和“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念,深入贯彻总体国家安全观和新时期卫生健康工作方针,加强数字政府建设,主动顺应经济社会数字化转型趋势,充分释放数字化发展红利,主动服务长三角一体化、健康中国、健康上海、新城发展等国家和全市发展战略,持续推进区数字健康城区建设,促进数字卫生健康普惠化,提高人民群众对卫生健康服务的感受度,服务人民群众更高品质的幸福生活,为本区实现全面跨越式高质量发展、打响“上海之门、国际枢纽”城市品牌、建设社会主义现代化国际大都市的枢纽门户筑牢基本面、积蓄新动能。
(二) 建设原则
1. 人民至上、健康优先。以人为本,围绕疾病预防和健康促进两大核心,把人民健康放在优先发展的战略地位,加快从以治病为中心向以健康为中心转变,改善民生福祉,逐步建成普惠性数字卫生健康服务体系,解决好关系人民健康的全局性、长期性问题。
2. 数据驱动、模式创新。创新应用数字化技术,推动医疗、预防、保健等方面的数字化转型,充分发挥大数据的乘数效应,采好数据、管好数据、用好数据,激发服务链各环节潜能,实现卫生健康服务的智能化、高效化、便捷化。
3. 系统整合,共建共享。健全公共卫生与医疗的分工协作机制,加快形成大卫生、大健康治理格局和全社会促进健康的强大合力,推进整合型健康服务体系建设,加强覆盖全生命周期、接续顺畅的卫生健康服务供给。
4. 政府主导、市场参与。建立政企合作、联盟发展、社会参与的共创共赢协作机制,通过政府与社会资本双轮驱动,运用市场逻辑、资本力量推进服务供给侧改革,构建众智共创的数字健康生态体系,提升数字健康城区高质量服务能力。
(三) 建设目标
到2025年,健全数字化健康基础设施建设,制定数字化卫生健康服务新体系标准,创新基于互联网的线上线下结合的健康服务新模式,深入应用数字化新技术,贯穿“防、诊、治、管、健”5大环节,提供全生命周期的医疗和健康维护服务,实现数字化卫生服务的全区标准化覆盖。展望2030年,打造自给自足、可持续发展的数字健康城区发展模式,形成集医疗、康养、旅游、研发等一体的健康产业集聚区,建立内涵丰富、布局合理、结构优化的健康服务业体系,打响若干医疗健康服务品牌,带动区域经济发展,向着全球数字健康城区典范坚实迈进。