全市建筑施工领域安全生产严执法、强管理、除隐患、保安全 “百日攻坚”专项行动实施方案

为深入贯彻习近平总书记对内蒙古阿拉善左旗一露天煤矿坍塌事故作出的重要指示精神，按照全国、全省、全市安全生产会议以及2月26日局安全生产专题会议部署，深刻汲取省内外事故教训，全面压实行业监管责任和企业主体责任，强化源头治理，严格落实各项安全防范措施，堵塞管理漏洞，严防安全生产事故发生，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持人民至上、生命至上，保持“时时放心不下”的责任感，切实警醒起来、紧张起来、严格起来，深刻汲取事故教训，如履薄冰扛牢责任，响鼓重槌狠抓落实，坚持问题为导向，以安全生产严执法、强管理、除隐患、保安全为主题，通过100天左右时间在全市范围内开展建筑施工领域安全生产严执法、强管理、除隐患、保安全“百日攻坚”专项行动，聚焦重点排查整治隐患，严厉打击违法违规行为，夯实基础提升安全治理能力，形成严查严管的高压态势，有效推动全市建筑施工领域安全生产形势持续稳定好转。
二、检查范围
全市所有在建房屋建筑和市政工程。
三、检查重点内容
（一）建筑市场管理情况
1.严格建设工程基本建设程序。是否存在未取得施工许可证手续擅自施工的；对存在未办理施工许可手续擅自施工的，一律责令停工，依法依规进行处理。
2.大力整治发承包违法违规行为。建设单位要依法将工程发包给具有相应资质的单位，不得肢解发包、指定分包。施工、监理单位应依法承揽工程，不得无资质或超越资质范围承揽业务，不得转包、违法分包、挂靠、出借资质。
（二）项目人员配备及管理情况
3.强化项目关键岗位人员到岗履职。严格按照《芜湖市建筑工程施工现场关键岗位人员到岗履职人脸识别考勤管理办法(试行)》要求，进一步利用“互动系统”大数据比对，加大对项目关键岗位人员动态核查力度，督促企业所有项目关键岗位人员到岗履职。
4.严格监理单位人员配置。严格执行《市住建局关于进一步强化监理单位履职尽责管理的通知》要求，按照相关规定以及合同约定将项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员全部录入“互动系统”进行打卡考勤。
5.特种作业人员持证上岗情况。建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员是否持证上岗及“人证合一”情况。