畜牧业发展规划（2024-2028年）
目 录
一、“十四五”以来主要发展成效……………………………..3
（一）畜牧业稳产保供扎实推进………………………….3
（二）畜牧业现代化建设凸显成效………………………..3
（三）畜牧业绿色发展取得重大进展………………………4
（四）畜牧业生产和质量安全保障有力…………………….4
二、面临的机遇和挑战……………………………………5
（一）有利条件………………………………………5
（二）面临挑战………………………………………7
三、畜牧业发展思路……………………………………..8
（一）指导思想………………………………………8
（二）基本原则………………………………………9
（三）发展目标……………………………………..11
四、区域布局…………………………………………..13
（一）总体布局……………………………………..13
（二）主导产业发展布局………………………………14
（三）特色畜禽发展布局………………………………17
五、重点任务…………………………………………..18
（一）构建现代畜牧业生产经营体系……………………..18
（二）完善现代畜牧业科技创新与推广体系………………..21
（三）强化现代畜牧业质量安全保障……………………..22
（四）完善现代畜牧业服务体系…………………………23
六、强化保障措施……………………………………….25
（一）加强组织领导………………………………….25
（二）加强政策扶持………………………………….25
（三）加强法制保障………………………………….26
（四）加强人才支撑………………………………….26
（五）加强交流合作………………………………….26
一、“十四五”以来主要发展成效
“十四五”以来，全市畜牧业克服资源要素趋紧、非洲猪瘟传入、生产异常波动和新冠疫情冲击等不利影响，生产方式加快转变，绿色发展全面推进，现代化建设取得明显进展，综合生产能力、市场竞争力和可持续发展能力不断增强。
（一）畜牧业稳产保供扎实推进
2023年，全市肉类、禽蛋、奶类总产量分别达29.9万吨、3.89万吨和0.4万吨，畜牧业产值90.26亿元，占农林牧渔业总产值的21.38%。肉类生产是我市畜牧主产业，2023年度同比增长6.72%；蛋类生产快速发展，2023年产量同比增长6.81%；奶类生产持续增长，2023年同比增长95.3%。肉奶蛋市场供应充足、种类丰富，有力保障了“菜篮子”供给安全。2023年度主要畜产品生猪出栏量受非洲猪瘟疫情影响下滑后恢复到219.56万头，同比增长9.1%；家禽出栏量7794.56万只，同比下降3.9%。2023年度工业饲料总产量106.74万吨、总产值34.14亿元。
（二）畜牧业现代化建设凸显成效
一是畜禽品种保护和开发利用体系基本形成。全市有各类种畜禽场20家 。拥有省级生猪核心育种场2个（占全省7.41%）。建设国家级保种场（区）2个，省级保种场（区）6个，形成了粤东黑猪、陆丰牛、石歧鸽、华南中蜂等特色产业区带。
二是畜禽标准化规模养殖水平不断提高。截止2023年度全市创建了1家国家级标准化示范场、56家省级标准化示范场和6个广东省现代化美丽牧场，示范带动产业转型升级。畜禽规模养殖比例从2022年的46.5%提升到2023年的49.2%。
三是饲料业转型升级步伐加快。全市现有饲料生产企业16家，其中配合饲料（含浓缩料）生产企业10家，单一饲料生产企业2家，预混料生产企业1家，饲料添加剂生产企业3家。全市饲料产品质量保持较高水平，构建精准配方技术体系，饲料利用效率高。
（三）畜牧业绿色发展取得重大进展
强化对养殖场畜禽粪污资源化利用的指导和服务工作，大力推广种养结合的废弃物综合利用模式。从源头上控制污染物排放，把固体粪便和污水当作优质有机肥，粪污收集还田利用，变废为宝，实现农牧循环发展。自2023年开始，多次向畜禽养殖场（户）派发畜禽养殖废弃物综合利用工作《宣传册》、《告知书》、《承诺书》等宣传资料，树立畜禽养殖主体责任人的意识，指导养殖场（户）科学养殖，提高畜禽粪污资源化利用水平。从2020年至今，连续4年全市畜禽粪污综合利用率均保持在80%以上。
（四）畜牧业生产和质量安全保障有力
动物疫情形势总体平稳，有效防控非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病，保障了全市畜产品市场供给。强化重大动物疫病强制免疫，畜禽群体免疫密度和免疫合格率分别维持在90%和70%以上。1个生猪养殖企业无非洲猪瘟小区通过国家评估，2个种畜禽场通过省级动物疫病净化评估验收。全市共建成专业集中病死畜禽无害化处理厂5个。
2023年，全市饲料、兽药产品抽检合格率均达到100%，生鲜乳监督检查和抽样监测合格率100%。全市未发生区域性重大畜产品质量安全事件，畜产品质量安全保持较高水平。
二、面临的机遇和挑战
“十四五”时期是全面实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的重要战略期。全社会重农、强农氛围进一步增强，综合国力上升带动作用逐步彰显，新一轮科技革命影响不断加深，推进畜牧业现代化发展面临难得的历史机遇。但同时当今世界处于百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，全市畜牧业发展内外部环境更加复杂，保障畜产品供给压力增大，资源环境约束日益凸显，畜牧业稳定健康发展面临诸多挑战。
