当前,智慧城市建设已成为推动我国经济改革、产业升级、提升城市综合竞争力的重要驱动力。其中,标准是引领和支撑智慧城市规划设计、建设运营、迭代升级的重要抓手。近年来,智慧城市相关理念认知不断演化、智慧城市实践不断丰富,新的标准化需求不断涌现。为响应国家相关战略要求及各相关方标准新需要,国家智慧城市标准化总体组组织编制了《智慧城市标准化白皮书(2022 版)》(简称“本白皮书”)。

本白皮书系统梳理了当前国内外智慧城市发展现状,研究分析了国际、国内智慧城市标准化工作现状和主要问题,提出了智慧城市基本原理及参考框架。在此基础上,构建了新版智慧城市标准体系总体框架,提出了拟研制的标准项目清单、标准化工作建议。本白皮书是我国新时期智慧城市标准化工作的总体性、体系性规划,既可以为政府、企事业单位等智慧城市相关方的标准化工作提供指导,也能够促进标准在保障各地智慧城市建设发展方面发挥实效。

结合智慧城市基本原理(1.0版),设计提出智慧城市参考框架(1.0版)如下图所示。参考框架指明智慧城市建设与发展主要面向城市治理、惠民服务、生态宜居、产业发展等城市场景的构建服务能力。对于服务场景的构建,不仅需要技术与平台、基础设施等方面的共性技术支撑能力构建和数据要素支撑,还需要安全保障体系、建设运营体系的建设以及产业环境、信息环境等环境的支撑。